党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)提出，要提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。全市各级领导干部在推动经济高质量发展中，要始终关注人民群众在期盼什么、向往什么，切实增强工作的前瞻性和主动性，高质量推进黄石“五大转型”促“五城建设”。
《建议》提出，要提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。这就迫切需要全市广大领导干部强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提高贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局的能力和水平，自觉转变思维方式和工作方式，努力成为驾驭复杂形势、解决实际问题、推动高质量发展的行家里手。
切实提高分析把握新发展阶段的能力。准确把握发展形势，是做好工作的前提条件。十九届五中全会立足严峻复杂的国际国内形势和全面建设社会主义现代化国家的繁重任务，提出我国已转向高质量发展阶段，仍处于重要战略机遇期，但机遇和调整都有新的发展变化。面对新发展阶段的机遇和挑战，各级领导干部都要自觉把黄石的高质量发展放到重要战略机遇期中去思考、分析、谋划，胸怀中华民族伟大复兴战略布局和世界百年未有之大变局，树牢底线思维，准确识别、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。同时，对国之大者要心中有数，始终关注党中央在关注什么、强调什么，始终关注人民群众在期盼什么、向往什么，切实增强工作的前瞻性和主动性，高质量推进黄石“五大转型”促“五城建设”。
切实提高构建新发展格局的能力。《建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，这是党中央对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大战略部署，在《建议》中起纲举目张的作用。形势在变，任务在变，这就要求全市各地各部门领导干部的工作思路也必须改变，要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，找准自己在构建新发展格局中的位置和比较优势，深入研究全市经济社会领域重大问题，就如何增强消费对经济发展基础性作用，如何加快科技自立自强、打好关键核心技术攻坚战，如何围绕产业链打造创新链实现价值链，如何深入推进“放管服”改革、擦亮“先建后验”营商环境名片，如何推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有机衔接，如何满足人民对美好生活新期待，如何防范和化解影响市域现代化建设的各种风险等，把对策思路想清楚，拿出具体的规划、政策和措施，确保新发展格局在黄石变为现实、落到实处。
切实提高统筹发展和安全的能力。安全是发展的前提，发展是安全的保障。十九届五中全会对统筹发展和安全作出战略部署。11月11日，习近平总书记作出重要指示强调，要落实总体国家安全观，坚持共建共治共享方向，聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，深入推进市域社会治理现代化，深化平安创建活动，对在复杂环境下更好抓经济发展具有重大指导意义。这就要求全市各级领导干部在推动经济高质量发展中，必须把安全贯穿于黄石转型发展各领域和全过程;必须提高经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现关键领域安全可控;必须把人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力;必须着力防范化解经济社会发展各种风险，加强研判、有力应对，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(作者:费新岸 市委党校(市行政学院)常务副校(院)长)
