秋季科级干部进修班第一学习小组
一、课题研究的政策背景
十九大报告强调建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。百年大计,教育为本。教育涉及千家万户,是涉及面最广,群众最关心的社会问题之一。十八大以来,党不断强调民生工程,强调以人为本,推动社会发展,教育无疑是最大的民生。阳新100万多人口有20多万外出打工,是打工大县。这批城市务工者不仅参与了整个社会建设,同时对阳新县域经济的发展是一股不容忽视的助力。
国家职业教育改革实施方案要求指出,职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。牢固树立新发展理念,服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要,对接科技发展趋势和市场需求,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,深化办学体制改革和育人机制改革,以促进就业和适应产业发展需求为导向,鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育,着力培养高素质劳动者和技术技能人才。
二、我县职业教育基本情况
阳新职业教育经过33年办学历程,积极探索我县职业教育发展,为我县经济发展提供了人才保障。经过多年探索、资源整合、优势互补,先后整合了阳新的职业教育,形成了目前阳新职业教育中心和黄石第一技工学校两所职业学校。
黄石第一技工学校是经湖北省人民政府批准创办,由黄石市人社局直管的一所含大中专学历教育、中高级技能人才培训的省重点技工学校,创建于1986年。2017年整合黄石市冶金工业技工学校,校园占地面积150亩,建筑面积5万多平方米,现有专、兼职教师78人,具备中高级职称教师58人,学校现有8个实验室、6个实训基地和8个实习实训车间。目前在校生1700人,开设专业机电、电工、计算机、数控加工、电子商务、学前教育、汽车驾驶与维修、会计、形象设计与化妆造型、酒店管理与烹饪等20多个专业。学校先后向黄石、武汉、广东、上海、浙江等地输送大批毕业生。
阳新县职业教育中心是阳新县办学规模最大的一所公办学校,是2008年整合阳新电大、阳新卫校、阳新中等职业学校三校而成。2014年被评为湖北省示范中等职业技术学校。学校占地面积110亩,建筑面积4万余平方,有校外基地800亩农业生产实习基地。学校现有教职工242人,其中专任教师147人。在岗硕士5人,副高职称20人、中级职称55人、初级职称24人、技术工程师5人。湖北省楚天技能名师4名,黄石市优秀青年教师11名,校专业学科带头人23名。
阳新电大开设专、本科学历教育,专业涉及文、经、理、工、农、医等40个专业门类,在籍学生3900余人。电大办学30余年为社会培养出以第十届全国人大代表、全国模范教师王月娥为代表的一批又一批可用之才。
阳新县职业教育中心在校生2875人,开设专业14个,有园林技术、数控技术应用、模具制造技术、服装设计、计算机应用、计算机平面设计、会计、电子技术应用、护理、助产、机械制造技术、电子与信息技术、社会与文化艺术、酒店服务与管理(其中省级重点专业3个)。同时开设有对口升学职高班。建立高考升学立交桥:高职统考、技能高考、大赛优录、职校直通车等升学模式,同高职院校完成对接,实行3+2的升学模式。学校先后向高等职业院校输送了4000多名生源,培养毕业生1万余人,其中向阳新本土企业输送了技术工人1000余名。
三、我县职业教育存在的突出问题
1、阳新县初中毕业生数量急剧增长,中职学校无法容纳。
阳新县初中毕业生及中职招生一览表(阳新普职比4.5:5.5)
年度 |
全县初中 毕业生人数 |
中职计划数 |
县职教中心 招生数 |
黄石一技校 招生数 |
2015 |
5400 |
2430 |
680 |
450 |
2016 |
6000 |
2700 |
710 |
520 |
2017 |
7100 |
3195 |
590 |
680 |
2018 |
7600 |
3420 |
1187 |
650 |
2019 |
8400 |
3780 |
1258 |
700 |
2020 |
10400 |
4680 |
预计能容纳500 |
预计能容纳700 |
2021 |
12000 |
5400 |
|
|
2、学校办学基础设施条件严重不足。
黄石第一技工学校设计规模为2000人,目前在校生1700余人,教学班40个,接近饱和。
阳新职教中心在校生2855人,教学班61个,学校仅有的教室全部挤满,已将部分实训室和办公室改造成教室。学校运动场项目三年前审批,因征地问题迟迟未动工,导致现在3000多名师生还没有一个运动场,学校的教学和安全管理存在隐患。
3、职业教育教师编制严重匮乏。
阳新职教中心在籍学生2855人,在籍成人教育3900多人,在校职工242人(在编150人,校聘92人)。按照国家规定,中职学校师生比1:15,目前职教中心教师缺口110人。学校每年要从办公经费中拿出300万解决校聘老师工资性支出,压力巨大。黄石第一技工学校教职工78人(含外聘老师22人),按照师生比缺口35人。
四、抓住机遇破解难题的对策建议
我县职业教育经过30余年的发展,积累了很多宝贵经验,具备较好的职业教育基础。我县职业教育迫切需要整合,成立大职教园区,形成高档次规模的集团化的职教格局,有利于应对新时代发展要求,满足人民群众对职业教育发展的需求,一举破解我县职教面临的困境难局。新建大职教园区可以承担三大社会功能:中高职教育、成人学历教育、社会劳动力再就业培训,为县域本土经济发展培养不同层级的劳动技术人才。集中整合目前黄石第一技工学校和阳新职教中心的教师资源、实训资源、社会资源,着力解决好师资不足,双师型教师培养。
具体方案一:整合我县职业教育资源,打造“一中心两校区”的县域职业教育集团化。整合黄石一技校和县职教中心的资源,进行优势互补,资源共建共享。并购蓝天学校,把蓝天校区打造成集校内工厂和教学实训中心为主,职教中心和黄石一技校东西两翼理论教学为主的“一中心两校区”模式,组建一所中高职业学院。
具体方案二:利用阳新职教中心在宝塔湖800亩基地进行土地调配,新建阳新县职教园区,整合阳新职教中心和黄石第一技工学校,整体搬迁至新校区,组建一所高等职业学院,集中处置老校区改建为中小学。
五、后记
本次调研采用座谈交流,实地走访,查阅相关资料相结合的方式进行。前期选课题中,党校带队领导柯于南校长给予了指导,提供了很多帮助,经过多次小组论证,最终确定该调研课题。在实际调研中座谈了阳新县仅有的两所职业学校,听取了学校主要领导的工作报告并现场查看了两所学校的实训车间,发现两所学校实训科目有很多重复现象,实为资源重复建设。在走访企业中,由于开发区企业多达106家,我们在开发区王浩委员和邢国和主任的指导和帮助下实地走访了具有代表性的三家企业。据邢国和主任介绍阳新县仅经济开发区用工缺口在3000人以上,特别是技术工种难招。希望阳新县职业教育为地方企业用工多输送技术人才,控制我县人才外流。调研结束后,经过调研小组多次讨论和反复修改,撰写完成了调研报告。
(执笔人:阳新职教中心 柯锋 指导教师:柯于南)